揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂内部运营优化咨询服务项目调研公告
2026-06-25
招标编号： 广州群生招标代理有限公司受欧晟绿色燃料（揭阳）有限公司委托，就揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂内部运营优化咨询服务项目进行市场调研，欢迎潜在报价人参加前期调研，调研内容及相关要求如下：
1.项目内容：报价人根据附件2《内部运营优化咨询服务项目采购需求说明》要求提供相关评价咨询服务，提交项目成果文件，实施辅导优化方案，最后达成服务目标。
2.服务费用：报价人根据项目内容要求提供咨询服务费用报价，分阶段报价或总价包干形式，报价函格式详见附件1。
本次调研是对采购人采购工作的市场调研，为实地了解采购人项目情况，欢迎报价单位前来项目现场进行实地勘查和交流，并对项目采购需求反馈意见或建议，社会供应商的调研报价文件将作为项目采购实施的重要依据，采购人将根据调研结果推进后续采购工作。
报价截止时间至2026年7月16日
参与方式：报价函及意见表签字盖章扫描件发送至gzqunsheng@gzqunsheng.com
招标代理机构联系方式：
联系人：陈工
电话：020-83812782、83812935，18011735206
采购人联系人：周工 联系方式：18924280393
附件1.报价表
附件2.内部运营优化咨询服务项目采购需求说明
附件3.采购需求反馈意见或建议
附件12.3.点击下载
欧晟绿色燃料（揭阳）有限公司
2026年6月25日
附件1：
一、报价表
| 序号 | 项目实施阶段 | 交付成果 | 服务费用（元） | 备注 |
| 1 | 运营全流程诊断 | 《运营全流程诊断报告》 | ||
| 2 | 专项优化方案 | 《工艺优化方案总报告》 | ||
| 《节能降耗专项报告》 | ||||
| 《炉渣资源化可行性研究报告》 | ||||
| 《人员优化方案》 | ||||
| 3 | 实施辅导 | 《月度改进跟踪报告》及终期《项目结项报告》 | 属于可选项，采购人根据需要另行约定辅导周期及费用。 | |
| 4 | 合计 | |||
2.报价人可基于采购人在《内部运营优化咨询服务项目采购需求说明》中所要达成的服务目标，采用总价包干形式承接本项目，报价为总承包价。
3上述表格式仅作参考，报价的详细组成格式可自定。
报价单位名称： （盖章）
法定代表人/负责人/其委托代理人： （签字或签章）
联系人： 联系电话：
日期：______年______月_______日
附件2：
内部运营优化咨询服务项目采购需求说明
一、项目背景
欧晟绿色燃料（揭阳）有限公司（以下简称“公司”）负责揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂PPP项目的设计、建设、运营、维护及移交。项目设计处理能力1,000吨/日，采用第三代MBT（机械生物处理）+焚烧发电工艺，特许经营期30年（2015—2045年）。公司在吨垃圾发电效率、炉渣资源化价值、人员效能、工艺能耗、尾气处理等方面仍有较大优化空间。
本项目较传统垃圾焚烧电厂增加了MBT工艺流程，MBT工艺流程：1. 生活垃圾接收：市政环卫车辆将收运的生活垃圾转运至厂内，卸料至原生垃圾池内→ 2 .生活垃圾预处理：原生垃圾池内的生活垃圾首先被输入到破碎机内进行破碎预处理→ 3.生物干化处理：预处理破碎后物料被输入2座暂存（缓冲）池内，经行车吊转运到20个干化仓内，完成生物干化处理后再经行车吊依次将干化仓内干化后物料转运出仓至后续分选处理→4.机械分选处理：干化后的物料进入分选生产线经过磁选、涡电流选、近红外光NIR分选后对可回收利用物进行回收处理，将生活垃圾生产成为不含氯的清洁燃料。
（附属---自动化控制系统：从Step2 至Step4为全自动化生产，配置了可编程控制器及数据采集和监控系统）
为全面提升运营水平、挖掘盈利潜力，现面向市场公开采购“内部运营优化咨询服务”。
二、服务目标
通过专业第三方咨询，达成以下目标：
1. 运营诊断：对公司现有运营全流程（收料、预处理、焚烧、发电、环保排放、炉渣处置、维修维护等）进行全面诊断，识别关键短板与浪费环节。
2. 优化方案：提出可落地、可量化的改进方案，涵盖管理方案、工艺优化、设备能效提升、人员配置优化、废料处理及尾气处理等。
3. 效益提升：帮助公司在6-18个月内实现以下关键指标改善（以2025年为基准）：
- 吨垃圾上网电量从294度恢复至320度以上，力争330度；
- 炉渣处置收益从当前138元/吨过渡价提升至高于200元/吨，或通过自建/合作分选实现更高综合收益；
- 降低生产环节电耗及辅助能耗，年节能不低于500万元；
- 优化人员配置及薪酬激励，人效提升30%以上。
4. 能力建设：协助公司培养内部运营管理团队，建立持续改进机制。
三、服务范围及内容
3.1 运营全流程诊断（必选）
- 对MBT预处理线（破碎、生物干化、分选、RDF制备）运行效率、能耗、出料质量进行评估；
- 对焚烧炉及余热锅炉、汽轮发电机组运行参数、吨发电量、厂用电率、非计划停运次数等进行分析；
- 对环保排放（烟气、废水、飞灰、臭味控制）合规性及成本进行评审；
- 对维修维护体系、备件库存管理、设备全生命周期成本进行评估；
- 对人员配置、岗位职责、绩效考核、培训体系进行诊断。
3.2 专项优化方案（可基于诊断结果分项报价）
- 工艺优化子项：生物干化周期及控制优化、焚烧炉配风及燃烧调整、余热回收利用方案（包括向周边工业用户供蒸汽可行性研究）。
- 炉渣资源化子项：炉渣金属（铁、铜、铝等）回收技术方案与投资回报分析；建材化利用（制砖、骨料）路径评估；第三方合作或自建处理线的商务模式设计。
- 能效提升子项：主要耗能设备（风机、泵、输送机等）能效测试与改造建议；照明、空调等辅助系统节能方案。
- 管理优化子项：组织架构及岗位编制优化建议；以KPI为核心的运营方案
人员优化方案：工艺改进、维修等专项外包等方式实现人员优化。
3.3 实施辅导
- 在优化方案通过后，提供不少于6个月的现场或远程实施辅导，协助公司团队落地改进措施；
- 每月出具实施进度报告，对偏离目标的事项提出纠正建议。
四、交付成果
1. 《运营全流程诊断报告》（含数据对标、问题清单、根因分析）
2. 《工艺优化方案总报告》（含分项改进措施、实施路线图、投资－收益测算）
3. 《节能降耗专项报告》（含能耗基准、节能措施清单、预期节约量）
4. 《炉渣资源化可行性研究报告》（含技术路线比选、投资估算、财务分析、合作模式建议）
5. 《人员优化方案》（含组织优化、绩效考核制度草案、关键岗位说明书、管理制度及流程）
6. （如含实施辅导）《月度改进跟踪报告》及终期《项目结项报告》
所有报告须提供电子版（Word/Excel/PPT）及纸质版6份。
五、对供应商（咨询公司）的资质要求
1. 行业经验：近5年内至少完成3个类似规模（日处理500吨以上）垃圾焚烧或MBT项目的运营诊断/优化咨询项目，需提供合同关键页及用户评价证明。
2. 技术能力：团队中须具备熟悉MBT工艺、焚烧发电、炉渣资源化、能源管理等方面的专家，可提供人员简历。
3. 项目团队：拟派项目负责人应有8年以上固废领域咨询或运营管理经验，驻场时间不少于总服务时间的60%。
4. 独立性：供应商及其关联方不得与公司现有设备/药剂供应商存在可能影响中立判断的利益关系，须签署独立性承诺函。
5. 服务响应：能够在合同签订后10个工作日内组建项目组并进场开展工作。
六、服务周期及时间要求
- 诊断阶段：合同签订后45个自然日内完成现场调研及《运营全流程诊断报告》。
- 方案阶段：诊断报告通过审核后60个自然日内提交全部优化方案及专项报告。
- （可选）实施辅导阶段：方案交付后，根据公司需要另行约定辅导周期（建议6个月）及费用。
七、投标文件要求
潜在供应商应提交以下材料（密封）：
1. 公司简介及相关资质证明（营业执照、行业认证、荣誉等）
2. 类似项目业绩清单及证明材料（合同扫描件、验收报告或用户评价）
3. 拟派项目团队人员简历及分工
4. 对本需求说明的技术响应方案（初步工作思路、方法工具、预期成果样例）
5. 详细报价单（可按诊断、方案、辅导分阶段报价，也可总价包干）
6. 服务承诺书（含独立性承诺、保密承诺）
7. 建议的合作协议草案（可选）
八、评标标准（权重示例）
| 评分项 | 权重 |
|------------------------------- |---------|
| 供应商行业业绩及信誉 | 25% |
| 项目团队专业能力 | 25% |
| 技术方案的针对性及可行性 | 30% |
| 报价合理性 | 15% |
| 附加服务（如实施辅导、培训等）| 5% |
我司有权根据实际投标情况调整评标权重，但会提前书面告知。
九、保密要求
所有参与投标的供应商须签署保密协议，不得将本需求说明及后续接触到的公司运营数据、技术信息泄露给第三方或用于本项目以外的任何目的。
本需求说明为内部决策及采购用途，最终解释权归采购人所有。
附件3：
采购需求说明书反馈意见或建议
| 序号 | 需求原条文 | 意见或建议 |
| 1 | ||
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| ... |
单位名称（盖章）：
日 期：